中央机关招考中省级以上（含副省级）综合管理类职位申论考试主要考查阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。

一、阅读理解能力
阅读理解能力要求考生全面把握给定资料的内容，准确理解资料含义，精准提炼事实所包含的观点，并揭示其反映的本质问题。具体包括：准确识别关键信息（如数据、观点和案例），辨析资料各部分间的逻辑关系，以及深刻洞察问题背后的深层根源。这一能力是申论考试的基础，确保考生能从复杂材料中提炼核心议题，避免信息遗漏或误读。

二、综合分析能力
综合分析能力强调对给定资料的全部或部分内容进行多维度解析，包括归纳核心观点、评估问题合理性，并作出逻辑推断或价值判断。考生需融合不同角度（如政策、社会与经济视角），分析材料中的矛盾点或趋势，例如通过对比案例揭示政策实施的利弊。这种能力要求跳出单一思维框架，体现批判性思考和全局观，为后续决策提供依据。

三、提出和解决问题能力与文字表达能力
该能力分为两个核心维度：

提出和解决问题能力：基于资料分析，考生需结合自身经验或实践，发现、界定问题本质，通过评估风险与资源提出切实可行的方案或措施。例如，针对社会矛盾设计兼顾效率与公平的治理策略。

文字表达能力：要求熟练运用指定语种（通常为中文），通过说明、陈述、议论等方式，清晰、规范且简明地表述思想观点。重点包括逻辑连贯的论证、精准的术语使用，以及符合机关文书风格的表达。

以下表格**各能力要点：