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完善我国国家审计职责的建议有哪些

周珍珍   2026-02-09 15:15:34

完善我国国家审计职责,可从强化政策落实跟踪审计深化公共资金全流程监管构建智慧审计技术体系三方面着手。

一、强化政策落实跟踪审计,确保政令畅通

聚焦国家重大战略部署(如乡村振兴、科技创新、区域协调发展等),建立政策跟踪审计清单制度,对政策执行的“最先一公里”(部署落地)、“中间段”(执行偏差与优化)、“最后一公里”(成效与民生反馈)实施全周期审计。例如,对乡村振兴资金使用情况,需重点核查是否存在拨付延迟、挪用挤占等问题,同时评估产业扶持政策对农户增收的实际效果,推动政策红利精准释放。

二、深化公共资金全流程监管,筑牢安全防线

构建“预算编制—执行—绩效”闭环审计机制:

预算编制环节:审查项目立项的必要性与资金测算的合理性,避免“拍脑袋”决策导致的资金浪费;

执行环节:通过动态监控系统追踪资金流向,重点关注政府投资项目、民生专项资金(如教育、医疗补助)的使用合规性;

绩效环节:引入成本效益分析法,对重大公共项目(如交通基础设施)开展后评价,将审计结果与部门绩效考核直接挂钩,倒逼资金使用效率提升。

审计重点领域关键审计指标
政府投资项目投资回报率、工期达标率、廉政风险点
民生专项资金资金拨付及时率、受益对象覆盖率
国有资产运营保值增值率、重大决策合规性

三、构建智慧审计技术体系,提升审计效能

推动大数据、人工智能等技术与审计业务深度融合:

建立全国统一的审计数据共享平台,整合财政、税务、市场监管等多部门数据,实现跨领域数据穿透分析(如通过企业纳税数据核查政府补贴发放的真实性);

开发智能审计模型,对异常交易、重复报销、关联交易等风险点进行自动预警,减少人工核查盲区;

探索“审计+区块链”应用,对政府投资项目合同、资金支付凭证等关键信息进行上链存证,确保审计证据的不可篡改与可追溯。

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