赵琳 2024-04-29
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市体育局党委始终注重加强对党建工作的领导,局党委书记认真履行全面从严治党主体责任,坚持“四个亲自”,认真统筹谋划部署工作,召开2018年度述责述廉会议,及时反馈述责述廉情况;及时部署2019年度述责述廉工作。召开2019年市体育局党建和全面从严治党工作会议暨形式主义官僚主义、不作为不担当专项治理工作推动会,总结市体育局2018年全面从严治党工作,部署2019年党建工作、全面从严治党工作、驻市体育局纪检监察组2019年工作和开展形式主义官僚主义、不作为不担当专项治理工作,签订《2019年落实全面从严治党主体责任责任书》《2019年党建工作责任书》,会上还传达学习中央纪委和市纪委相关会议精神,通报我市6起形式主义官僚主义、不作为不担当问题典型案例。局党委书记向市委分管领导进行党委书记抓基层党建工作述责,开展局系统直属单位党组织书记抓基层党建述职评议工作,完成直属单位党组织2018年度落实全面从严治党主体责任检查考核,召开考核反馈会,表扬好的单位,对后5名点名通报批评,局党委书记约谈考核最后2名党组织负责人;做好2019年度体育系统直属单位党组织书记抓基层党建述职评议相关工作。下发《关于印发2018年落实全面从严治党主体责任检查考核整改任务清单的通知》并督导整改。紧密联系实际,局领导班子及成员认真制定“两个清单”并上传平台,督导抓好落实。局领导认真学习《关于印发〈2019年区和市级部门党委(党组)领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则〉的通知》,制定《关于印发〈2019年天津市体育局各直属单位党组织领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则〉的通知》,局领导利用调研等时机研究部署分管部门和分管单位全面从严治党工作,督促分管部门和分管单位抓好全面从严治党工作,对检查发现的问题及时督导改进。局领导班子成员及时向局党委书记报告各自分管领域全面从严治党工作开展情况,局党委书记严格审核把关局领导班子及成员全面从严治党主体责任情况报告。局党委书记主持召开全面从严治党工作中期推动会,听取3个基层单位党组织书记情况汇报,总结上半年工作,部署下半年工作并提出要求,体育系统各级党组织及领导班子成员均上报主体责任情况报告。局党委召开党委会议,传达学习贯彻党中央和市委、市纪委有关会议和文件精神,研究部署局系统加强党的政治建设、党风廉政建设、纪检监察工作、巡察工作、主题教育、机构改革、干部工作、扶贫帮困、20项民生工程、退役运动员安置、土地置换、意识形态和安全稳定等工作,开展扫黑除恶宣传教育,借助扫黑除恶契机协调地方相关部门做好韩家墅基地非法强占非法建筑清理拆除工作。加强全面从严治党宣传教育,将全面从严治党、警示教育等纳入宣传工作总体部署,纳入理论中心组学习,纳入党员干部教育培训,加强党内政治文化建设,创新推行“党建+”工作模式,将从严治党与推进经济发展、社会稳定和体育事业一同筹划部署,协调推进群众体育、竞技体育、体育产业、冰雪运动项目、体育法治、体育改革等工作,妥善处理权健足球托管工作,持续加强退役运动员安置、土地置换、20项民心工程、冬季冰雪项目发展、竞赛表演业发展等重大工作,圆满完成二青会和十四届冬运会参赛,高标准举办残运会暨特奥会、市民运动会、首届智能体育大会、国际信鸽锦标赛、武清马拉松赛、第六届中国汽车(房车)露营大会暨第四届中国•天津体育大会等重大活动,举办2019“一带一路”海河国际龙舟赛,排球、篮球等项目助力河西区“哪吒体育节”,体育彩票进驻8个夜间经济示范区,主动融合体育元素促进夜间经济发展。
注重加强制度建设,结合巡视整改、民主生活会整改、从严治党整改和体育发展实际,制定《**天津市体育局委员会巡察工作实施办法》《天津市体育彩票公益金管理办法》《天津市体育局所属单位赞助管理办法》《天津市体育局优秀运动员招聘工作实施办法(试行)》《天津市体育局教练员聘任办法》《天津体育局运动队十四运周期年度备战任务目标评估考核办法》《天津市体育局国有资金管理办法》《天津市体育局政府采购管理法办》《天津市体育局党风廉政“一岗双责”制度(试行)》《天津市体育局党委为基层减负具体措施》《天津市专业运动队反兴奋剂管理实施细则(试行)》等,起草市体育局落实《***办公厅关于加快发展体育竞赛表演产业的指导意见》。坚持以案促建,结合体育系统津补贴和差旅费、营养食品补助中薄弱环节,出台《天津市优秀运动员平时训练奖实施办法》《天津市体育局机关差旅费管理实施细则(修订)》《天津市体育局所属事业单位差旅费管理实施细则》《天津市体育局运动队外出比赛营养食补管理办法(试行)》。同时,根据上级要求和工作实际,修订废止有关制度文件。
坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的十九届四中全会精神作为首要任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和《中国***章程》等内容。开展庆祝新中国成立70周年系列活动,制作天津体育《我和我的祖国》mv,开展“逐梦70年,百名天津体育人”推选、“百名天津体育人的故事座谈会”、“歌唱祖国”歌咏比赛等活动。成立6个指导小组指导直属单位主题教育,将理论学习、调查研究、检视问题、整改落实贯穿教育始终,上报主题教育情况报告和专题民主生活会问题整改方案,通报主题教育和专题民主生活会情况。召开主题教育问题整改“回头看”推动会,上报主题教育“回头看”问题整改报告,通报专题民主生活会问题整改情况。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,组织局处级干部参加全市各级党的十九届四中全会精神宣讲辅导,局领导带头学习宣讲,体育系统深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,形成了浓厚学习氛围。坚持把深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育与深化“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合,制定《体育局领导班子学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神长效机制措施》,认真学习贯彻新时代爱国主义教育实施纲要、党校工作条例、党员教育培训工作规划等文件,开展党员教育和新时代爱国主义教育。加强基层党组织建设,举办2期基层党组织书记暨党务干部培训班、1期基层党组织书记井冈山培训班、1期年轻干部培训班,不断提升党建能力水平;开展“主题党日”和党员政治生日活动,做好退役军人党员党建工作,增强党员组织归属感和集体荣誉感,创新开展“党建+”的工作经验做法在多个媒体报道;按照具体化、精准化、差异化的要求指导基层党组织,制定《关于印发〈关于加强和改进市体育局基层党组织活动场所建设的指导意见(试行)〉的通知》,为抓实基层标准化建设提供制度保障。局党委书记带头落实“三会一课”制度,班子成员落实“一岗双责”要求,分别为分管部门和单位开展讲党课和廉洁从政教育,全年局领导参加双重组织生活会199次、讲党课23次。注重正面引导,跟进学习***总书记重要讲话精神,召开“发扬五四精神 担当时代责任”座谈会和市体育局教育工作大会,收看新中国成立70周年庆祝活动,参观**天津历史纪念馆、周邓纪念馆和新中国成立70周年大型成就网上展馆,观看《周恩来回延安》《我和我的祖国》等红色影片,学习席世明等先进典型事迹,召开“两优一先”表彰大会,通过网络平台开展《市体育局”不忘初心、牢记使命“网络专题培训班》等六个网络专题学习,全年新发展党员16名,选派29人次参加市委党校集中培训和学习大讲堂,选派12名初任党支部书记、10名处级干部、2名党务干部、21名新党员、16名党员发展对象参加各类培训。加强警示教育,召开干部警示教育大会、保密和国家安全警示教育大会,参观从严治党主题教育展,组织观看《叩问初心》《巡视利剑》警示录像,开展《党内监督条例》专题辅导,学习局公众号常设栏目“i廉说”案例和主题教育下发警示教育材料。通过学习教育,广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定“两个维护”要求,更加自觉地在政治上思想上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
结合主题教育,认真学习***关于严明党的政治纪律和政治规矩的部分论述,学习《中国***纪律处分条例》《中国***廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《**中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规,不断增强党员干部的政治纪律和政治规矩意识。加强干部教育监管,召开2018年度局党委领导班子民主生活会和“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,选派指导小组深入体育系统直属单位督导召开民主生活会,增强了民主生活会政治性、时代性、原则性、战斗性;对未参加主题教育人员积极补课。认真贯彻落实《天津市2019年全面净化政治生态重点工作任务》,严守政治纪律和政治规矩,严格落实“五个必须”要求,杜绝“七个有之”现象发生,彻底肃清黄兴国恶劣影响,深入开展体育政治生态研判分析。局领导班子成员认真履行主体责任和“一岗双责”,开展各类谈话317人次,谈话肯定成绩,指出问题不足,克服好人主义思想,坚持早发现早提醒早纠正,使红脸出汗成为常态,防患未然。落实个人事项报告制度,学习贯彻《市管党政主要领导报告个人重要事项规定(试行)》等规定,开展个人有关事项填报培训,做好个人重要事项报告、干部任职回避等工作。认真学习贯彻《关于贯彻***总书记重要批示精神、推进全市深入落实中央八项规定精神的工作方案》和各级违反中央八项规定精神典型案例通报,开展集中整治形式主义官僚主义、不作为不担当专项治理、领导干部违规干预金融活动、利用名贵特产类特殊资源谋取私利、利用职务便利为亲属和其他特定关系人经商谋取利益专项治理、主题教育专项整治和漠视侵害群众利益问题,落实天津市政商交往“清”单和 “亲”单要求,防止违反中央八项规定精神和“四风”问题发生,制定并严格遵守体育系统“市管单位禁业范围”规定,将“体育场馆”“体育器材”作为体育系统特殊类资源并严禁利用其谋取私利。
多次召开专题小组会议,研究推动形式主义官僚主义、不作为不担当专项治理工作,及时通报形式主义官僚主义、不作为不担当、违反中央八项规定精神典型案例,每半月上报局党委落实中央八项规定情况报告。认真开展巡察工作,听取6个被巡察单位党组织书记汇报2018年不作为不担当专项巡察整改进展及成效,完成2019年度第一轮对3个直属单位的现场巡察并及时反馈,启动第二轮对4个基层单位巡察。开展机关作风建设年活动,学习贯彻***总书记在推进中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和市全面提高市级机关党的建设质量座谈会精神,完成机关党委、机关纪委换届选举,推荐申报体彩中心党总支为局“基层党建工作示范点”。强化服务意识,制定《天津市体育局党委为基层减负具体措施》,认真贯彻整治形式主义为基层减负工作负面清单和进一步整治形式主义为基层减负的若干措施的意见要求,今年取消基层单位签订从严治党责任书,取消明年体育局同直属单位签订从严党治党责任书和党建责任书,综合安排会议内容地点,主动深入各区体育局和团泊体育中心召开会议,压缩检查考核项目,切实为基层减负。认真学习贯彻体育总局关于落实***总书记对反兴奋剂工作系列指示批示精神有关事宜的通知,坚持兴奋剂零容忍,扎实开展赛风赛纪和反兴奋剂工作。局领导班子不打招呼,深入体育院校、体育场馆、训练中心、保障单位、扶贫帮困村、体育企业、社区群众等一线,倾听基层心声,广泛征求意见,帮助解决问题,2019年局领导调研536次(企业92次),撰写调研报告18篇。积极做好专项巡视、主体责任检查考核、民主生活会查摆问题整改工作,向市委分管领导汇报落实市委民主生活会查摆问题整改情况,按时上报落实市委民主生活会查摆问题整改情况报告。成立暗访组对部分直属单位日常工作和管理情况进行暗访检查,及时通报情况,积极督导改进。局领导带队深入分管单位开展一次形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理整改情况调研督导。结合党建工作会议、民主生活会、主题教育等时机,适时总结部署作风建设工作,分析研判体育系统政治生态建设情况,推进体育系统作风建设持续向好发展。
认真学习贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等各项制度,着力打造忠诚干净担当干部队伍。准确把握好干部标准内涵,找准选干部、配班子结合点和着力点,充分运用信访反映、经责审计、个人事项报告、日常考核等信息,严格把好选人用人政治关,抓班子带队伍坚持严要求、克服好人主义。注重从重大活动、重点项目、基层一线择优选拔干部,严格程序规定,落实“凡提四必”要求,书面征求纪检监察组意见,防止干部“带病提拔”。采取双向培养、横向交流、挂职锻炼等多种渠道,为干部提供多种锻炼平台。认真学习贯彻进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见精神,制定《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为的实施办法(试行)》,持严管和厚爱结合、激励和约束并重,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利干部撑腰鼓劲,营造了良好环境。截止2019年11月,先后向市委组织部上报担当作为典型14人,市级新闻媒体报道3人,其中2人获市五一劳动奖章。结合机构改革为新设立9个处室配齐党支部书记,对9个直属基层单位党组织调配党组织书记、副书记。加强年轻干部培养工作,建立局系统年轻干部信息库,组织9名机关基层年轻干部交流挂职锻炼,继续选派4名机关干部深入体育重点项目岗位挂职锻炼,为体育场馆、训练单位、承担重大项目单位配备干部7人,提拔2名机关干部到基层任职,调任2名基层干部任机关重要岗位副职,机关职级晋升7人,免职1人,辞去领导职务1人,辞去公职1人,接收安置7名军队转业团级干部和2名退役战士,领导班子和干部队伍结构不断改善。加强基层党组织“一把手”监督,严格开展干部选任监督、年度领导班子和处级干部考核,对个别评分较低的,进行谈话教育;加强9名试用期干部转正考核;严肃执纪问责,做好对受处理干部帮扶工作,及时对2名影响期内干部进行考察。
坚持以人民为中心发展思想,结合主题教育,广泛深入基层、帮助基层解决问题。深入推进退役运动员安置工作并取得重大进展,制定优秀运动员平时训练奖、运动队外出比赛营养食补等制度文件,为基层解决人才引进、人员招聘、备战考核、实施奖励、差旅费报销和营养食补问题提供有力制度保障。协调解决提高运动员工资待遇,发放2018年全国最高水平比赛奖励和平时训练奖励;引进编内优秀教练员和运动员各4名、编外运动员教练员130余名,与相关省区体育部门联合培养运动员66名;解决6名运动员教练员落户、运动员往返市区和团泊上课交通问题;市体校中小学部设立7个年级9个班,解决小龄运动员上学难题;为体校学生、运动员和体育系统干部职工开展心理压力疏导教育,制定“团泊体育中心运动员之家”筹备方案;解决体职院扩招住宿难、原体工大队和付村基地运动员生活训练设施和相关体育场馆维修等问题;完成韩家墅和市体校河西区校区土地收储且收储资金全部到位,解决团泊建设融资问题,完成二池租户清理并做控制性规划调整;完成局系统办公oa系统;扎实推进群众体育工作,新建更新社区(行政村)健身园1000个、乡村健身广场100个、街镇全民健身中心30个、笼足多功能运动场43个、登山步道10条、体育公园2个,推进建立200个居民村民健身会,培养培训各级社会体育指导员2200余名,起草《天津市支持居民健身会、村民健身会建设专项经费使用管理办法》,圆满举办第七届市民运动会,开展“科学健身一点通”节目、“科学健身大讲堂”进社区活动,全市国民体质监测站点向群众开放;积极做好重点项目运动员科技保障工作;多渠道筹措资金,解决蓟州体育训练基地经费紧张及资金需求问题;做好信访工作和举报线索查处工作,依纪依规查处反映线索,及时回复信访问题。
认真学习***总书记关于加强政治纪律建设重要论述,制定《**天津市体育局委员会进一步加强纪律教育的具体措施》,下发《关于加强爱国主义教育、弘扬爱国主义精神的通知》,将加强纪律教育和爱国主义教育作为日常教育和集中培训学习重要内容。局党委书记认真履行全面从严治党主体责任,带头开展《牢记初心使命,加强党性锤炼,以饱满热情推进体育事业健康发展》专题党课辅导,召开党委会传达学习西安秦岭违规建设别墅、贵州茅台酒厂利用茅台酒特殊资源谋取私利等各类违反中央八项规定精神和“四风”问题情况通报,学习武军定、于茂东等典型案例,积极研究处理体育系统违规发放津补贴情况并通报,召开局系统干部警示教育大会,作了题为《警钟长鸣常警醒、引以为戒守法纪,持续推进局系统全面从严治党有效落实》廉政教育,组织党员干部参观全市全面从严治党主题教育片图展、主题教育档案文献展、**天津历史纪念馆和周邓纪念馆,组织观看《周恩来回延安》和《我和我的祖国》等红色电影,组织收看纪念“五四运动”100周年大会和新中国成立70周年庆典大会,学习席世明等全国先进典型和体育系统身边典型,开展“向群众汇报”教育,引导大家爱党爱国爱社会主义,从正面楷模感人事迹中汲取正能量,从反面典型案例中借鉴沉痛教训,上报《市体育局党关于落实以案促教、以案促改、以案促建工作情况报告》。开展履职谈话、廉政谈话和班子成员日常谈话,对受问责人员进行谈话,对有问题苗头人员及时咬耳扯袖。落实党委议事规则,坚持集体决定“三重一大”事项,开展科学民主集体决策,加强对“一把手”监督制约。落实办事公开制度,制定《天津市体育局2019年政务公开工作实施方案》,设立意见信箱和公开栏等监督渠道,及时公开党费、人员招聘、干部选拔任用、预算决算、政采招标、民主生活会及整改等重大事项。做好局机关机构和直属事业单位编制改革,加强权力监督制约,严把大额资金使用、项目招标、干部选拔关。制定《天津市体育局机关风险评估制度》,做好大额经费的使用管理、行政审批、工程项目招标、土地置换、退役运动员安置等工作的风险防控,指定1名分管局领导专门负责,完成韩家墅和市体校河西区校区土地收储工作,积极解决团泊建设融资问题,有效化解债务风险;抽调相关人员成立退役运动员安置办公室,集中力量做好退役运动员安置工作,已取得重大进展,为推进体育事业健康发展营造良好环境。注重加强廉洁文化建设,认真学习中央和市委加强廉洁文化建设部署要求,积极营造廉洁文化氛围,制作《“不忘初心、牢记使命”主题教育之市体育局系统警示教育宣传片合集》下发体育系统各级党组织学习,下发学习《叩问初心》警示教育光盘,在五一、中秋、国庆等重大敏感时节开展节日廉政教育,各级党组织制定学习宣传专栏等,局官网开设“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏和新中国成立70周年专栏,利用局公众号常设栏目“i廉说”,每日推送各类典型案例、廉政家书、廉政故事等内容,做到警钟长鸣、润物无声,在潜移默化中教育大家遵纪守法。
市体育局党委及时听取驻局纪检监察组工作汇报和工作部署,虚心听取驻局纪检监察组意见和建议并积极改进,积极支持驻局纪检监察组和机关纪委工作,在人员、经费、办公用房等方面给予大力支持,为驻局纪检监察组更换新办公区并装修一新,协助纪检监察组改进谈话室。出台《天津市体育局系统纪检干部轮训工作办法(试行)》,开展体育系统纪检干部和基层党组织负责人纪检监察工作专题业务培训,抽调2名基层纪检干部到驻局纪检监察组工作。深入推进巡察工作,不断提高党内监督质量,将全面从治党、落实主题教育整改“回头看”、推进“两个专项治理”、落实意识形态工作责任制等作为巡察重点内容,推进全面从严治党向基层延伸。加强巡察人才库动态管理,完善体育系统巡察干部人才库,邀请天津外国语大学巡察办主任为体育系统巡察人才库人员作巡察工作专题辅导,选派2名巡察干部参加市委巡视检查和专项检查工作。通过加强学习培训,全面提升了体育系统纪检、巡察干部业务能力水平,有力促进体育系统纪检和巡察工作高质高效开展,一定程度上从源头上遏制了问题发生。
持续加强干部教育监管,深入开展2018年度民主生活会和主题教育专题民主生活会,积极开展履职谈话、廉政谈话、新任处级领导谈话活动,谈话中既肯定成绩,又指出存在问题不足,坚决克服好人主义,做到早发现早提醒早纠正,使红脸出汗成为常态,防患未然。通过党委会、党支部会、党员干部大会等形式,及时传达学习各类典型案例,组织参观全面从严治党主题教育展,召开局系统干部警示教育大会、局系统保密和国家安全警示教育大会,认真学习主题教育警示教育材料,开展“党风廉政警示教育月”活动,认真学习宪法、党章等法律和党内法规,不断强化党员干部法纪意识。积极推进审计工作,制定《关于进一步健全和完善天津市体育局经济责任审计工作联席会议制度的通知》,对6名局直属单位领导人员离任经济责任审计,督办1个中心完成2019年2季度政策跟踪审计整改工作,督办4个单位完成2018年预算执行及财务收支审计整改工作,认真做好局主要领导任中审计工作。认真学习贯彻《市管党政主要领导报告个人重要事项规定(试行)》等制度文件,深入开展领导干部违规干预金融活动、利用名贵特产类特殊资源谋取私利、利用职务便利为亲属和其他特定关系人经商谋取利益、主题教育专项整治和侵害群众利益问题等,认真查找问题,及时整改落实。及时调整违反干部任职回避规定人员。认真做好群众信访举报工作,认真依规依纪查处各问题线索,及时办结及时反馈。
市体育局党委坚持以政治建设为统领,始终高度重视体育系统政治建设,及时传达学习***总书记相关重要讲话精神、党中央、***和市委、市政府相关文件精神,特别是及时传达学习***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话、在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,及时传达学习中央和市委有关意识形态会议和文件精神。制定《**天津市体育局委员会进一步加强党内政治文化建设的实施方案》《**天津市体育局委员会关于进立健全党的政治建设工作责任制的通知》《市体育局党委关于建立健全***员“政治生日”制度的通知》《市体育局党委关于加强运动队党的建设工作指导意见的通知》《关于贯彻〈中国***党内功勋荣誉表彰条例〉的实施细则(暂行)》等制度文件,认真学习党章、廉洁自律准则等党内法规,及时研究上报局党委落实意识形态责任制情况,严守政治纪律和政治规矩,严格落实“五个必须要求”,坚决杜绝“七个有之”和“五个有的”问题发生,坚决反对圈子文化、码头文化和好人主义,彻底肃清黄兴国恶劣影响。及时向市委巡视检查组上报相关材料,落实重大事项报告制度,及时上报重要体育制度、重大体育赛事和体育系统土地置换、退役运动员安置等重大事项。将净化政治生态纳入主题教育学习研讨内容,将整治圈子文化、码头文化、好人主义作为专题民主生活会重要内容。认真召开2018年度局党委领导班子民主生活会和主题教育专题民主生活会,积极召开座谈会,广泛征求意见,深入谈心谈话,认真撰写检视问题材料,局党委书记认真履行第一责任人责任,认真审核领导班子及成员剖析材料后签字,严肃开展批评和自我批评。局党委书记推动修订市体育局委员会党委会议事规则、党委会工作规则和市体育局工作规则文件,严格落实“一把手”不直接分管干部、人事、经费、政府采购、工程项目、行政审批等事项制度,坚持集体讨论决定“三重一大”事项,落实党组织书记末位发言制度和回避制度,坚决杜绝“一言党”现象发生。截止11月,全年共召开局党委会35次、局长办公会9次。创新推进党建工作,制定了《**天津市体育局委员会关于全面推行“党建+”工作模式的实施方案》,坚持党建与业务融合发展,经验做法被天津日报、中国体育报等媒体多次报道。当前,体育系统各级党组织和广大党员干部,进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在政治上思想上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,不断激发担当作为、锐意进取、创新发展精神风貌,营造出风清气正的政治生态,为推进体育事业健康发展打下坚实思想政治根基。
市体育局党委始终从讲政治的高度,清醒认识责任追究的重要性和严肃性,紧盯“关键少数”,始终保持惩治腐败的高压态势,坚持反腐败工作无禁区、全覆盖、零容忍态度,严格落实责任追究,对举报线索、移交线索等问题,及时依规依纪查处,严肃追责问责。积极做好受理信访举报工作,按照“四种形态”给相关单位和人员严肃追责问责。所有举报线索中,无十八大以来群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的腐败案件,无选人用人、审批监管、大宗采购、土地出让、工程招投标和公共财政支出等领域行贿受贿案件,无扶贫帮困领域腐败和作风问题线索,无扫黑除恶专项斗争“关系网”“保护伞”等问题。通过严厉问责,倒逼责任和制度落实,营造勇于担当、主动作为、干事创业的良好氛围。
xx区委:
根据《关于做好党委(工委、党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》(x委办【20xx】x号)和《20xx年xx区落实全面从严治党主体责任考核办法》(x委办【20xx】x号)文件要求,现就xx镇党委和镇党委书记2018年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
20xx年,xx镇党委在区委、区纪委的正确领导下,落实全面从严治党主体责任,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定成效。
(一)加强领导,认真履行“一岗双责”。
制定下发了《xx镇落实党风廉政建设主体责任组织领导和责任分工》的通知(x镇委【2018】x号)、细化党风廉政建设各项任务,把党风廉政建设主体责任分解落实到每位领导班子成员,列入工作考核重要内容。落实“一把手”负总责、班子成员履行 “一岗双责”,形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。
(二)严明纪律,扎实推进作风建设。
党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。坚持党的基本理论和路线,坚定政治信念,同上级党委保持高度一致。严格执行党内政治生活纪律,坚持民主集中制,党委政府的各项政策决策,坚持班子会议讨论,主要领导最后表态制,做到集体决策、民主决策。
严格遵守中央“八项规定”精神和省市区各级党委、纪委的“禁令”,坚决反对“四风”,每位班子成员签订“四风”问题“零存在”承诺书,并适时开展自查自纠。加强机关作风效能建设,中层以上干部年初进行廉洁从政承诺,年终进行述廉评廉,其中班子成员在大会上进行公开承诺、公开述廉。
有序推进巡察巡查。作风建设永远在路上,按照“巡查向基层延伸、三年一轮巡”的总体要求, 2018年共巡查孙家桥居、王家塔村、上孙居、仁里王村、麒麟村、展望村等6个村居,全镇22个村居已全部完成巡查任务。通过这次巡查,共发现问题32条,目前正在积极落实整改。同时,今年10月,区委第一巡察组对我镇开展了巡察工作,帮助我们进行了全面体检。下一步,镇党委将针对巡察反馈的问题全面抓好整改落实。
(三)突出才能,严格规范干部选拔。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度,防治选人用人上的不正之风和腐败问题。对于中层干部的提拔任用注重德才兼备,人尽其才。严格落实党委书记不直接分管人事的规定,干部选拔任用工作由党群副书记和组织线负责实施。
(四)强化制约,加强监督权力运行。
完善民主管理程序,镇党委、政府对干部考核任用、工程建设、工程招投标、政府采购、财务审批、奖励扶持资金安排、公务接待等七项工作进行流程式管理,规范事权、人权、财权。对“三重一大”事项严格实行班子会议集体讨论并按规定上报区电子监察中心。严格执行月度财经工作审查制度,对3万元以上大额资金进行专题审查,规范财务财政资金运行。建立干部廉政档案,在去年建立中层以上干部廉政档案的基础上,今年又扩面到所有机关在编干部。下一步将按照镇纪检监察工作规范化建设的要求进一步扩面到村居一级。
(五)严格执纪,坚决开展案件查处。
镇党委始终对违法违纪问题“零容忍”, 严肃查处各类违纪案件。今年共审查办结了10起党员违纪案件,其中开除党籍4人、留党察看1人、严重警告1人,警告4人。充分运用监督执纪“第一种形态”,做到抓早抓小,2018年共提醒谈话2人、警示谈话2人、批评教育6人、诫勉谈话3人。采取多渠道、多手段摸排问题线索,重点对扶贫领域进行了线索摸排,并在每个村居设置了举报箱。
规范办理涉纪信访。在调处中做到仔细、全面、客观、规范。对信访反映的问题,经调查属实或基本属实的,按照规定严肃处理;对信访中反映失实的,注重用事实依据说服信访人,打消误会,罢诉息访。今年累计受理涉纪信访16件,已全部调处完成。努力做到件件办理清楚、件件处理公正。
(六)深化管理,着力加强村级建设。
按照《绍兴市xx区村级工程项目管理规定》加强招投标和工程监管,严格遵守招投标规定。加强对各村居“三务”公开和便民服务的监督,督促各村居及时、规范公开“三务”,保障群众知情权、参与权和监督权。
加强村级“三资”监管,规范村居合同签订和租费收缴,保持高标准、严要求,避免出现各种违规现象。开展对文书、报账员的业务培训,提高守规意识和业务能力。从严监督村级滥发津补贴行为,根据上级统一部署,10月份对全镇22个村居的四项违规支出进行了排查清退。其中对2017年8月以来的村干部车贴进行了集中清退,涉及村居16个,涉及村干部73人,共计清退金额253690元。
(七)齐抓共管,充分形成工作合力。
围绕各项攻坚克难中心工作,督促各部门充分履行职责,形成工作合力,做到人人有任务,个个有担子,强化工作责任,加强对环境卫生整治、五水共治、三改一拆等重点工作的督查,保证了各项工作的顺利推进。
(八)加强教育,切实提升班子建设。
镇党委利用理论中心组学习会议,组织学习党的“十九大”精神,学习“两个责任”的文件精神和党风廉政建设的相关要求。坚持一把手上党课、廉政课制度,结合“周一夜学”对全体机关干部进行党风廉政教育。通过讲课、观看教育视频,传达上级精神,通报违纪追究等,触动每一位机关干部牢记廉政责任。6月28―30日,组织全镇2600多名党员分六批次进行了集中轮训,由党委书记以及区党校老师上党课。
一年来,本人严格按照党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律要求,认真贯彻落实中央“八项规定”精神和破“四风”要求、省委“28条办法”和“六个禁令”、区委“二十五条细则”,坚守“为民务实清廉”的信条,切实履行“第一责任人”职责,现报告如下:
(一)牢记“一把手”职责,尽职尽心创业。作为“一把手”,始终坚持弘扬“永不平庸、永不放弃、永不满足”的xx精神,担好转型升级之责,担好城镇建设之责、担好民生保障之责,团结带领全镇上下,众志成城促转型、攻坚克难破难题。始终坚持工作责任与党风廉政建设责任两手抓、两手硬,以上率下抓作风,镇村联动转作风。始终坚持以群众的获得感和满意度作为检验工作的标准,进村入企,多听意见,重实际、说实话、办实事、求实效,努力多做一些打基础、利长远的工作,力求经得起组织、群众和历史的检验。
(二)落实“两个责任”,勤政廉政带队。坚持党要管党,从严治党的历史使命,严格落实党建责任清单、村干部负面清单,团结带领全镇党员干部干净做事、清白做人。坚持从严治党,坚持以制度管人、管权、管事。大力实行用权“民主化”,严格落实民主集中制,凡是重大决策、重大项目安排、大额资金使用和干部任免等重大事项,均由班子集体研究决定,从不把公权当作私权、把职权变为特权。
(三)践行“三严三实”,自觉自省强身。作为党委主要负责人,始终坚持“自己拿起手术刀”的政治自觉,坚持刀口向内,坚持问题导向,自觉把本人、本单位摆进去,对照《党员领导干部廉洁自律规范》,从立身、立志、立德上找短板、找差距,把自省的过程变为自我警示、自我净化、自我激励的过程。坚决不利用职权在工程招标、政府采购、产权交易及土地出让等活动中为个人和亲友谋取私利,不收受与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、支付凭证,不公车私用,不接受可能影响公正执行公务的宴请,不接受管理和服务对象出资安排的私人旅游、高消费的娱乐活动,不用公款报销或到管理和服务的单位报销应由个人支付的费用,不参与任何形式的酒局与牌局。
(一)个人
1、没有个人独资或与他人合资、合股经办商业或其他企业,或以个人或他人名义入股的形式经办企业,或私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动。
2、没有违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券。
3、没有违反有关规定,利用职权或者职务上的影响,向相关部门及其人员以暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式,影响市场经济活动正常开展或者干扰正常监管、执法活动。
4、没有违反规定买卖股票或者进行其他证券投资。
5、没有以集资、交易、委托理财等形式谋取不正当利益,或利用知悉和掌握的内幕信息谋取利益。
6、没有违反规定在经济实体、社会团体、事业单位、行业组织、中介机构等单位中兼职或者兼职取酬,或者从事有偿中介活动。
(二)配偶、子女
1、没有在管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动;
2、没有在管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务;
3、没有在管辖的地区从事房地产开发、经营及相关代理、评估、咨询等有偿中介活动,或从事广告代理、发布等经营活动,或开办律师事务所或者代理诉讼,或从事营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐业,洗浴按摩等行业的经营性活动,或从事其他可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。
(三)所在单位公款
1、没有亲属在所辖地区的银行系统从业和任职;
2、账户开户经财政局批准设立,确定公款存放银行时,采取公开招投标等方式实行竞争性存放,并纳入“三重一大”集体决策事项。